APÉNDICE
Lista de verificación de información básica requerida
por un UN-DMT
( Fuente: Manual de Administración para Casos
de Desastre PNUD/DHA,(Mayo 1, 1991).
Esta lista de verificación a menudo hace referencia
a "contactos" de agencias u organizaciones. Para mantener
su información al día, usted debe tener para todos los contactos:
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- nombre
- dirección de la oficina y números de teléfono, fax, y
télex.
- dirección de correo electrónico, si la persona tiene una.
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Usted debe tener esta misma información para cualquier
sustituto o delegado.
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Perfil de desastres del país.
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La historia de la incidencia y magnitud de tipos
específicos de desastres en distintas áreas; sus impactos en la
población y en la economía.
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Los tipos de ayuda, tanto durante la emergencia
como después del desastre, recibida de todas las fuentes en el
pasado; el grado de efectividad de dicha asistencia dados los
problemas enfrentados las "lecciones" aprendidas.
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Los tipos de necesidades que por lo tanto pueden
anticiparse en áreas y circunstancias específicas, y los tipos
de intervenciones de ayuda que pueden ser requeridos.
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Políticas, objetivos y estándares nacionales
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Políticas con respecto a la petición, aceptación
y uso de ayuda internacional, incluyendo a personal exterior.
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La autoridad delegada a instituciones locales, y
las posibles funciones de los ONGs nacionales y organizaciones
de asistencia exteriores.
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Políticas ( tanto descriptivas como obligatorias)
sobre vacunación, distribución profiláctica de medicinas, el cuidado
de niños sin acompañante, y la recuperación de materiales.
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Políticas y criterios para la distribución de ayuda:
si debe ser sobre una base gratuita, a la venta, o a crédito;
si deben o no hacerse distinciones entre distintas poblaciones
o grupos, y en que consistirán dichas distinciones.
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Los objetivos y estándares particulares que deben
ser empleados en el racionamiento de alimentos y agua, y cualquier
distribución de materiales para resguardo y suministros domésticos.
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Especificación de los tipos de alimentos y otros
tipos de mercaderías que es apropiado y aceptable recibir como
donaciones, y aquellos que no lo son.
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Especificaciones generales para el tipo de fuentes
de energía normalmente usado para vehículos (gasolina o diesel)
y generadores o bombas (diesel o electricidad).
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Prioridades generales para la restauración de la
infraestructura y los servicios.
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Políticas y arreglos para importar suministros de
emergencia al extranjero, tales como acuerdos para condonar tarifas
e impuestos o la autorización de aduana para vuelos de socorro.
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Estructuras gubernamentales para la alerta y la respuesta
ante emergencias.
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El contacto responsable de todos los sistemas nacionales
de pronóstico y alerta de amenazas.
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El contacto gubernamental (y el delegado) responsable
normalmente de la administración de la ayuda para emergencias
y las operaciones de asistencia posteriores al desastre de un
organismo central de coordinación, si este existe. Contactos en
los ministerios individuales.
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Los procedimientos que se emplearán ( a niveles
nacional y local) para evaluar los daños, las necesidades y los
recursos después de que ocurre el desastre.
Sistemas logísticos e instalaciones
Las consideraciones logísticas incluyen los detalles
de las rutas normales de transporte y la capacidad hacia y desde
las áreas expuestas a desastres, así como conocimientos de los problemas
logísticos específicos que es probable que surgan al movilizar suministros
después de un desastre.
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Caminos
- Tenga copias de los mejores mapas disponibles.
- Identifique los tramos cruciales y las mejores rutas
secundarias.
- Marque las restricciones posibles a la circulación
de camiones ( tales como la capacidad de carga de puentes y capacidades
de movilización de transbordadoras), así como puntos vulnerables
a ocurrencias tales como inundaciones o deslizamientos de tierra.
- Flotillas gubernamentales: el número
y estado de los camiones de tipos especializados y las capacidades
en diferentes departamentos y localidades que puedan ser usados
para transporte de material de socorro.
- Capacidad comercial: los contactos con contratistas
de transporte privados capaces de operar hacia o dentro de las áreas
afectadas, incluyendo detalles de sus flotillas, la ubicación de
sus oficinas y talleres de mantenimiento, y las tarifas normales
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Trenes
- Medidas de las vías, capacidades de las vagones,
y restricciones de carga en las distintas líneas.
- Capacidades de tránsito diario en las distintas
líneas, y los números de locomotora y vagones de los que
puede disponerse en las distintas estaciones.
- Restricciones de fiabilidad y operacionales, incluyendo
medidas factibles para mejorar el desempeño.
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Puertos en ríos y mar.
- Profundidad del puerto, longitud del muelle, equipo
de manejo de carga.
- Capacidad diaria de descarga, y patrones estacionales
de importanciones y exportaciones.
- Tamaños de las áreas cubiertas y descubiertas de
almacenamiento, y la cantidad disponible en las distintas estaciones.
- Capacidad normal de desalojo; caminos y tren.
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Navíos costeros y de ríos.
- Navíos gubernamentales: número y condición de barcos,
remolques y barcas ( de tipos y capacidades especifícas) en distintos
lugares que puedan ser usados para maniobras de rescate o para
transportar suministros de auxilio.
- Capacidad comercial: contactos con los contratistas
de transporte capaces de operar hacia o dentro de las áreas expuestas,
incluyendo detalles sobre su flotilla y tarifas normales.
- Aeropuertos y pistas de aterrizaje y despegue
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- Localización, longitud, ancho, superficie
y clasificación de carga exactas en las áreas afectadas.
- Tipo de aeronave más grande que puede operar.
- Disponiblidad de combustible (gasavión y turbosina)
- Capacidades de manipulación de carga y de almacenamiento.
- Aeronaves y transporte aéreo
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- Gobierno: número y tipos de aeronaves
y helicópteros que sea probable que esten disponibles para transportar
personal y suministros de socorro; los costos aproximados de operación
de aeronaves y helicópteros, tantos militares como de otros ministerios.
- Aerolíneas nacionales y otras compañias; número y
tipos de aeronaves y helicópteros que sea probable que estén disponibles
para transportar personal y suministros de socorro; costos aproximados
de alquiler.
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Almacenamiento y manejo
- Bodegas del gobierno: localización, tamaño y tipo
de almacenes en las distintas áreas que puedan disponerse para
suministros de socorro; condición general de los almacenes, nivel
de seguridad, acceso a transporte ferroviario y de carretera,
disponibilidad de plataformas de carga, elevadores de carga, y
suficiencia del personal y sistema de registro.
- Bodegas privadas: lo mismo de arriba para bodegas
privadas que puedan ser rentadas o requisadas.
- Suministro de combustible
(gasolina y diesel)
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- Localización, capacidades y existencias
normales de depósitos gubernamentales y privados de gobierno; procedimientos
mediante los cuales se puede extraer o depositar combustible de
ellos.
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