Preparativos para Desastres
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APÉNDICE

Lista de verificación de información básica requerida por un UN-DMT

( Fuente: Manual de Administración para Casos de Desastre PNUD/DHA,(Mayo 1, 1991).

Esta lista de verificación a menudo hace referencia a "contactos" de agencias u organizaciones. Para mantener su información al día, usted debe tener para todos los contactos:

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  • nombre
  • dirección de la oficina y números de teléfono, fax, y télex.
  • dirección de correo electrónico, si la persona tiene una.

Usted debe tener esta misma información para cualquier sustituto o delegado.

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Perfil de desastres del país.

  • La historia de la incidencia y magnitud de tipos específicos de desastres en distintas áreas; sus impactos en la población y en la economía.

  • Los tipos de ayuda, tanto durante la emergencia como después del desastre, recibida de todas las fuentes en el pasado; el grado de efectividad de dicha asistencia dados los problemas enfrentados las "lecciones" aprendidas.

  • Los tipos de necesidades que por lo tanto pueden anticiparse en áreas y circunstancias específicas, y los tipos de intervenciones de ayuda que pueden ser requeridos.

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Políticas, objetivos y estándares nacionales

  • Políticas con respecto a la petición, aceptación y uso de ayuda internacional, incluyendo a personal exterior.

  • La autoridad delegada a instituciones locales, y las posibles funciones de los ONGs nacionales y organizaciones de asistencia exteriores.

  • Políticas ( tanto descriptivas como obligatorias) sobre vacunación, distribución profiláctica de medicinas, el cuidado de niños sin acompañante, y la recuperación de materiales.

  • Políticas y criterios para la distribución de ayuda: si debe ser sobre una base gratuita, a la venta, o a crédito; si deben o no hacerse distinciones entre distintas poblaciones o grupos, y en que consistirán dichas distinciones.

  • Los objetivos y estándares particulares que deben ser empleados en el racionamiento de alimentos y agua, y cualquier distribución de materiales para resguardo y suministros domésticos.

  • Especificación de los tipos de alimentos y otros tipos de mercaderías que es apropiado y aceptable recibir como donaciones, y aquellos que no lo son.

  • Especificaciones generales para el tipo de fuentes de energía normalmente usado para vehículos (gasolina o diesel) y generadores o bombas (diesel o electricidad).

  • Prioridades generales para la restauración de la infraestructura y los servicios.

  • Políticas y arreglos para importar suministros de emergencia al extranjero, tales como acuerdos para condonar tarifas e impuestos o la autorización de aduana para vuelos de socorro.

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Estructuras gubernamentales para la alerta y la respuesta ante emergencias.

  • El contacto responsable de todos los sistemas nacionales de pronóstico y alerta de amenazas.

  • El contacto gubernamental (y el delegado) responsable normalmente de la administración de la ayuda para emergencias  y las operaciones de asistencia posteriores al desastre de un organismo central de coordinación, si este existe. Contactos en los ministerios individuales.

  • Los procedimientos que se emplearán ( a niveles nacional y local) para evaluar los daños, las necesidades y los recursos después de que ocurre el desastre.

Sistemas logísticos e instalaciones

Las consideraciones logísticas incluyen los detalles de las rutas normales de transporte y la capacidad hacia  y desde las áreas expuestas a desastres, así como conocimientos de los problemas logísticos específicos que es probable que surgan al movilizar suministros después de un desastre.

  • Caminos
    -   Tenga copias de los mejores mapas disponibles.
    -   Identifique los tramos cruciales y las mejores rutas secundarias.
    -   Marque las restricciones posibles a la circulación de camiones ( tales como la capacidad de carga de puentes y capacidades de movilización de transbordadoras), así como puntos vulnerables a ocurrencias tales como inundaciones o deslizamientos de tierra.

  • Capacidad camionera

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-   Flotillas gubernamentales: el número   y estado de los camiones de tipos especializados y las capacidades en diferentes departamentos y localidades que puedan ser usados para transporte de material de socorro.
-   Capacidad comercial: los contactos con contratistas de transporte privados capaces de operar hacia o dentro de las áreas afectadas, incluyendo detalles de sus flotillas, la ubicación de sus oficinas y talleres de mantenimiento, y las tarifas normales

  • Trenes
    -   Medidas de las vías, capacidades de las vagones, y restricciones de carga en las distintas líneas.
    -   Capacidades de tránsito diario en las distintas líneas, y los números de locomotora y vagones  de los que puede disponerse en las distintas estaciones.
    -   Restricciones de fiabilidad y operacionales, incluyendo medidas factibles para mejorar el desempeño.

  • Puertos en ríos y mar.
    -   Profundidad del puerto, longitud del muelle, equipo de manejo de carga.
    -   Capacidad diaria de descarga, y patrones estacionales de importanciones y exportaciones.
    -   Tamaños de las áreas cubiertas y descubiertas de almacenamiento, y la cantidad disponible en las distintas estaciones.
    -   Capacidad normal de desalojo; caminos y tren.

  • Navíos costeros y de ríos.
    -   Navíos gubernamentales: número y condición de barcos, remolques y barcas ( de tipos y capacidades especifícas) en distintos lugares que puedan ser usados para maniobras de rescate o para transportar suministros de auxilio.
    -   Capacidad comercial: contactos con los contratistas de transporte capaces de operar hacia o dentro de las áreas expuestas, incluyendo detalles sobre su flotilla y tarifas normales.

  • Aeropuertos y pistas de aterrizaje y despegue

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-   Localización, longitud, ancho, superficie y clasificación de  carga exactas en las áreas afectadas.
-   Tipo de aeronave más grande que puede operar.
-   Disponiblidad de combustible (gasavión y turbosina)
-   Capacidades de manipulación de carga y de almacenamiento.

  • Aeronaves y transporte aéreo

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-   Gobierno: número y tipos de aeronaves y helicópteros que sea probable que esten disponibles para transportar personal y suministros de socorro; los costos aproximados de operación de aeronaves y helicópteros, tantos militares como de otros ministerios.
-   Aerolíneas nacionales y otras compañias; número y tipos de aeronaves y helicópteros que sea probable que estén disponibles para transportar personal y suministros de socorro; costos aproximados de alquiler.

  • Almacenamiento y manejo
    -   Bodegas del gobierno: localización, tamaño y tipo de almacenes en las distintas áreas que puedan disponerse para suministros de socorro; condición general de los almacenes, nivel de seguridad, acceso a transporte ferroviario y de carretera, disponibilidad de plataformas de carga, elevadores de carga, y suficiencia del personal y sistema de registro.
    -   Bodegas privadas: lo mismo de arriba para bodegas privadas que puedan ser rentadas o requisadas.

  • Suministro de combustible              (gasolina y diesel)
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-    Localización, capacidades y existencias normales de depósitos gubernamentales y privados de gobierno; procedimientos mediante los cuales se puede extraer o depositar combustible de ellos.

 

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