En América Latina, la mayoría de los escolares se encuentran concentrados en las ciudades (en Colombia cerca del 71% de los menores en edad escolar habita en el área urbana), factor que ha llevado a que las condiciones sociales y las redes de apoyo se vean afectadas por todo lo que implica la urbanización:
Factores que pasan a ser una amenaza no solo para los escolares sino también para los adultos quienes observan como su sistema de valores se desintegra, su autoridad disminuye y sus conocimientos son considerados obsolescentes.
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De acuerdo con la proyección del censo de 1993, la población total colombiana correspondía en 1997 a 40'214.723 habitantes.
De este total, 13'252.544 personas, es decir el 33 % corresponde a población entre 5 y 19 años.
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En este 33% de la población escolar la distribución entre los diferentes grupos de edad es equitativa: el 11.5 % entre 5 y 9 años, el 11.0 % entre 10 y 14 años, y el 10.5 % entre 15 y 19 años.
- El 11.5% entre 5 y 9 años,
- El 11.0 % entre 10 y 14 años, y
- El 10.5 % entre 15 y 19 años.
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De este total en edad escolar:
- el 50.9 % corresponde al sexo femenino y
- el 49.1 % corresponde al sexo masculino.
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PROBLEMATICA DEL ESCOLAR
El Perfil del escolar colombiano está determinado por la presencia de grandes problemas tales como:
1. DIFÍCIL ACCESO A LA ESCUELA
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De los 13'252.544 de niñas, niños y jóvenes en edad escolar, únicamente 8'714.603 (66%) se encuentran matriculados en planteles educativos.
Del total, se encuentran:
- 779.923 (6 %) cursando preescolar
- 4'854.588 (37%) cursando los grados 0 a 5º
- 3'080.092 (23%) cursando los grados 6º a 11º
- 4'537.941 (34%) fuera del sistema educativo.
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En 1997 Los índices de abandono correspondían al 3.11 % para el grado 5º y 9.19 % para el grado 6º El índice de repitencia fue del 22.5 %. Las causas de abandono escolar son:
- La necesidad de trabajar y la incompatibilidad entre el empleo y el estudio
- Las grandes distancias entre la escuela y la vivienda para los estudiantes rurales
- La inadecuada infraestructura de las escuelas
- La escasez de maestros bien capacitados y de material didáctico
- El no-reconocimiento de la enseñanza como una profesión valiosa
- La poca importancia que dan los padres al estudio
- Las limitaciones económicas de las escuelas
- La situación de violencia en gran parte del territorio
- La pobreza de los hogares
2. CONDICIONES DE SALUD
Se encuentra como primera causa de consulta externa para:
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Grupo |
Enfermedad |
Porcentaje |
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5 a 14 años niños y niñas |
- De los dientes y estructuras de sostén
- Las Infecciones Respiratorias Agudas (IRA)
- Helmintíasis 4.86 %
- De la piel 4.39%
- Laceraciones, heridas y traumatismos de los vasos sanguíneos
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18.46%
8.56%
4.86%
4.39%
3.89% |
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10 a 14 años niñas |
- Complicaciones con el embarazo y parto
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8.5%
5.6% |
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15 a 19 años niñas |
- Parto normal
- Complicaciones relacionadas con el embarazo
- Otras indicaciones en la asistencia del embarazo y parto
- Embarazo terminado en aborto
- Complicaciones durante el trabajo de parto y parto
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40.05 %
8.66 %
7.29 %
5.88 %
5.01 % |
Asociado al problema del embarazo se encuentra el aborto con 1.11 %. Problema que se ha incrementado con los riesgos que tal práctica implica para la salud física y psicológica de los jóvenes.
3. LA MALNUTRICIÓN
Es sabido que la salud y la nutrición de los escolares influye directamente en su formación, su asistencia a la escuela y su rendimiento académico. Una investigación efectuada por el ICBF y Coldeportes estima que el 20% de los menores que inician la etapa de crecimiento rápido, en la edad prepuberal, antes de la adolescencia se desnutren cuando presentan problemas asociados con el parasitismo y la anemia. Los problemas de la desnutrición del escolar y la deficiencia específica de hierro en los niños hasta los 15 años de edad son considerados como problemas nutricionales de alta prioridad que requieren ser tenidos en cuenta para el desarrollo de programas de salud y nutrición. Así mismo el estudio sobre "Situación nutricional y hábitos alimentarios de los escolares de Santa Fe de Bogotá", realizado por Lucia Castro de Navarro refleja que los escolares tienen:
- Hábitos alimentarios adecados en lo refrente al consumo de leche y derivados, huevos, leguminosas, tubérculos y plátano.
EN CONTRASTE CON:
- Un bajo consumo de frutas, verduras y carnes rojas
- Y un alto consumo de alimentos de bajo valor nutricional
DEBIDO A FACTORES COMO:
La publicidad, las creencias y constumbres culturales en la formación de hábitos de salud, la falta de educación nutricional con respecto a loncheras adecuadas, manejo inadecuado de dinero por parte del escolar para la compra de sus alimentos y la venta de productos de bajo valor nutricional en las cafeterías escolares.
4. LIMITACIONES SENSORIALES
El estudio efectuado en 1995 por el Sistema Nacional de Información sobre discapacidad, en diez ciudades del país mostró que el 23.6% de la población presenta alguna discapacidad y que la mayor discapacidad es la visual con 163.1 por mil; se discrimina así:
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DISCAPACIDAD |
TASA POR 1000 |
- Dificultad para ver de cerca
- Dificultad para ver de lejos
- Estrabismo
- Pérdida Unilateral
- Ceguera Total
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91.6
88.1
14.5
2.2
1.8 |
Se concluye de esta información que los problemas relacionados con la visión requieren de una intervención oportuna que incluya acciones de promoción de la salud y de prevención del problema.
5. LA ACTIVIDAD SEXUAL PRECOZ
La población en Colombia inicia su actividad sexual:
- El 54.0 % entre los 11 y los 18 años.
- El 29.0% entre los 16 y los 18 años.
- El 24.1% entre los 11 y los 15 años.
La mayor parte de estos menores son hombres.
Debido a que en muchos casos esas relaciones no son planificadas ni se realizan con protección, con frecuencia los jóvenes son los más expuestos al contagio de enfermedades de transmisión sexual y a los embarazos no deseados.
6. LA EXPOSICIÓN A LA VIOLENCIA
Las distintas formas de violencia que vive el país traen consecuencias que, son difíciles de cuantificar en los diferentes campos del bienestar y el desarrollo.
El Estudio Nacional de Salud Mental del Ministerio de Salud, realizado en 1993, encontró que en el 4.3% de las familias, los niños son maltratados físicamente, en el 9.7% maltratados verbalmente y en el 0.8 % son objeto de abuso sexual.
La Encuesta Nacional de Demografía y Salud de Profamilia revela que la mayoría (98%) de las mujeres que tienen hijos cree que la violencia afecta a los hijos, el:
- 73%dice que les produce trastornos psicológicos,
- 37%que los lleva a asumir una actitud agresiva,
- 14%que les ocasiona problemas de aprendizaje,
- 10%que les produce una actitud de pasividad,
- 6%dice que los lleva a huir del hogar y
- 2.5%que pierden el respeto a sus padres.
El resto menciona que los vuelve temerosos y los enferma de los nervios o les causa otros problemas de salud, que los lleva a problemas de alcoholismo y droga, o que el mal ejemplo hace que ellos mismos repitan actos de violencia.
En la misma investigación las mujeres que han tenido hijos dicen:
- que no los castigan el 17%
- que los reprenden, aconsejan o dialogan con ellos el 44%,
- que les prohiben algo que les gusta el 24%,
- que los golpean el 38%
- y el resto, que utilizan castigos de tipo cruel, como dejarlos encerrados, arrodillados, amarrarlos de una cama, bañarlos con agua helada, pellizcarlos.
El maltrato físico a los hijos es más común en la zona rural. Entre menor es la educación y mayor el número de hijos, más alta es la proporción de padres que golpean a los hijos. Entre mayor sea la educación, mayor la proporción de los que castigan a los hijos privándolos de algo que les gusta.
El Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses registró a nivel nacional en 1996, 34 homicidios y 8.214 víctimas de maltrato a la niñez; de ellos entre 5 y 14 años el 58%, en un 45% fueron lesionados por el padre, 22% por la madre, 12% por el padrastro y 21% por otra persona encargada del cuidado. El maltrato afecta mas a las niñas (53%) que a los niños (47%) . La mayor tasa de maltrato se registra en los meses de julio, agosto, septiembre y octubre, fechas relacionadas con la entrega de informes académicos.
En 1996 también reportó este Instituto 10.847 dictámenes que representan una tasa de 27 delitos por 100.000 habitantes. El 34% se concentró en el grupo de 10 a 14 años seguido por el grupo de 5 a 9 años con un 24%. En el 75% de los casos el agresor era una persona conocida por la víctima.
Durante 1997 realizó 58.044 dictámenes por violencia intrafamiliar, de los cuales, el 16 % (9.279) corresponde a maltrato a menores.
La violencia sexual es otra forma frecuente que padecen las niñas y niños menores de 18 años. Este tipo de violencia es más de tipo urbano y se incrementa cuando disminuye el nivel educativo.
Un gran número de menores en edad escolar en Colombia debe afrontar las consecuencias de la violencia. Se estimó que para 1996 la violencia había desplazado 165.815 hogares con cerca de 850.000 personas que incluyen 250.000 menores de 12 años.
El 85% de estos menores en el primer trimestre de 1997 no recibía ningún tipo de educación y el 15% restante presenta una tendencia al abandono escolar.
Crítica es la situación de las muertes de menores entre 5 y 14 años producidas a causa de homicidios y lesiones infligidas intencionalmente por otras personas. Representan el 20.3% En el grupo de 15 a 19 años los homicidios y lesiones infligidas intencionalmente por otra persona representan un 54.40%.
7. FÁCIL ACCESO AL CONSUMO DE SUSTANCIAS PSICOACTIVAS, ALCOHOL Y TABACO
El consumo de sustancias psicoactivas (consumo de psicofármacos, alcohol y cigarrillo) se ha generalizado y se inicia cada vez a más temprana edad. Del mismo modo, las distintas formas de violencia afectan considerablemente a esta población. La edad del consumo se inicia entre los 12 a 15 años (15.2%), las mayores frecuencias se encuentran en los estratos más altos.
Marihuana
es la droga psicoactiva que presenta mayor prevalencia de consumo en Colombia. La edad de inicio del consumo ha descendido en 1995 del grupo 16 a 19 años al grupo de 11 a 13 años. La prevalencia es mayor en el nivel urbano.
Inhalantes
especialmente pegantes, son populares entre los 6 a 12 años en no escolarizados.
Alcohol
El 72% de los menores de 12 años confiesa haber tomado alguna vez algún tipo de bebida alcohólica.
Cigarrillo
Entre los 12 y 17 años el 23% de los varones y el 16% de mujeres inician el consumo. La edad de inicio es de 11.1 años para hombres y 13.8 años para las mujeres. Las principales motivaciones para fumar son la curiosidad, la presión social de los pares y la tensión y angustia.
8. INSERCIÓN LABORAL PRECOZ
La actividad de los niños y jóvenes trabajadores muchas veces cae en la ilegalidad, la informalidad o el trabajo no remunerado en sus hogares. Generalmente, los oficios del hogar no son incluidos en la definición de trabajo, a pesar de que es ejercido por muchos menores, y especialmente por parte de las niñas que a menudo reemplazan a sus madres en el cuidado de los hermanos más pequeños. Es importante tener en cuenta la dificultad de evaluar la relación causa efecto entre el trabajo y la escolarización. Niños y jóvenes pueden empezar a trabajar porque salen de la escuela a causa de problemas escolares, o pueden salir de la escuela por tener que trabajar.
9. EXPOSICIÓN A AMBIENTES INSEGUROS
Entre las causas más comunes de enfermedad y muerte están:
los accidentes de tránsito y en el hogar,
las enfermedades:
por causas prevenibles y
por problemas de mala nutrición.
- de 5 a 14 años, principal causa de muerte son los accidentes, discriminados así:
- entre 5 y 9 años el 38.72 %
- entre 10 y 14 años el 30.01 %.
Los más generalizados son los accidentes de vehículo de motor, en menor proporción por:
- sumersión, sofocación, cuerpos extraños, caídas accidentales, fuego, envenenamientos accidentales, arma de fuego o material explosivo.
10. RECLUSIÓN EN LAS CARCELES
En 1994 de los 19.251 menores de edad que fueron juzgados por infracciones a la ley el 70% fue recluido institucionalmente, presentando este grupo altos índices de reincidencia (85%) que congestionan el sistema de reeducación.
11. INEQUIDAD EN EL ACCESO A SERVICIOS PÚBLICOS
- 76% cobertura de acueducto
- 64% cobertura de alcantarillado
EL DESAFÍO DE COLOMBIA FRENTE A LOS ESCOLARES
En Colombia la situación de los escolares dista mucho de lo deseado en cuanto a condiciones favorables para, la salud, el aprendizaje y la calidad de vida. Aún cuando la mortalidad y la morbilidad en este grupo poblacional no son muy altas, si existen condiciones y prácticas de riesgo que se pueden controlar o eliminar mediante el desarrollo de una estrategia transectorial para promover la oportunidad de vivir sanos y felices.
El ausentismo escolar, la violencia, el trabajo de los menores, la deficiente nutrición, la falta de hábitos saludables, la pérdida de valores para la vida, el consumo de alcohol, tabaco y otras sustancias psicoactivas así como las relaciones sexuales precoces y sin protección, así como la inequidad en el acceso a servicios básicos, constituyen factores de riesgo que deterioran la salud de nuestros jóvenes y determinan que no tengan la calidad de vida que les permita el desarrollo de sus propias potencialidades.
Para transformar esta situación se requiere la intervención transectorial y de la sociedad en general sumando competencias, responsabilidades y recursos.
Solo mediante un esfuerzo conjunto, sistemático e integrado se podrán adelantar acciones para elevar la calidad de vida de la población escolar.
Cuando se definen y comparten valores para vivir, se identifican principios, se adoptan comportamientos, se estarán brindando las condiciones para que la convivencia pacífica forme parte de la cultura de niños, niñas y jóvenes colombianos.
Una educación integral debe orientarse a la formación de la persona en la autoestima, la autonomía, la dignidad humana, la convivencia y la salud. Como proceso debe ser dinámica, dialogal, intencionada y permanente. La educación legitima un espacio formal en la escuela para reflexionar acerca de los hábitos y comportamientos de niños, niñas y jóvenes para construir de manera colectiva mejores formas de relación en una cultura tolerante, creativa, que respete las diferencias y que haga posible la vida y el amor.
La salud mental de la familia está íntimamente relacionada con la violencia intrafamiliar. Los conflictos en las parejas, la desintegración de la unidad familiar, la marginación social, las angustias y las frustraciones que genera la búsqueda del sustento diario, en el contexto de la pobreza, hacen que se pierda el sentido de la protección que se debe a los niños.
